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2023服贸会|朱岩:数据资产化时代的养老产业变革

2023-09-06


作为 2023 年中国国际服务贸易交易会的重磅论坛之一,9 月 5 日,2023 智慧康养高峰论坛在北京首钢园成功举办。本次论坛由北京市卫生健康委员会、北京市老龄工作委员会办公室、北京市老龄协会、北京商报社共同主办,由清华大学互联网产业研究院协办,论坛以“积极老龄观,健康老龄化”为主题,汇集了来自政府和主管部门的有关领导、康养医疗领域的权威专家学者以及涉足智慧康养领域的企业代表共同出席,通过主题发言、权威发布、案例分享等形式共话康养产业新模式。

清华大学经济管理学院教授、清华大学互联网产业研究院院长朱岩 出席本次论坛,发表了题目为 《数据资产化时代的养老产业变革》 的主题发言。
以下为朱岩教授的主要演讲内容:
很荣幸再一次参加服贸会,清华大学互联网产业研究院已经连续四年参加服贸会智慧康养高峰论坛。犹记得在去年的大会上,很多嘉宾提到了数字鸿沟问题。一年后的今天,我们可以看到这种数字鸿沟已逐渐缩小,伴随人工智能的发展、ChatGPT 等工具的出现,康养产业变得更加智慧化和便捷化。今天我将从数据的角度着眼,从三个方面进行探讨,当数据成为一种资产,养老产业会发生哪些改变。

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△ 图为朱岩教授

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数字经济时代下,康养产业的新机遇


         

今年 2 月 27 日,中央公布了《数字中国建设整体布局规划》,规划也为康养产业的数字化转型指明了方向。规划中提出了两个主要目标,第一个目标是到 2025 年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局。康养领域的数据也需要实现横向打通、纵向贯通,目前,我国在打通康养产业数据方面开展了大量工作,接下来我们可以进一步思考,如何将已经打通的康养数据更加充分地应用起来,创造出更多康养产业新模式和新的发展方法;第二个目标是到2035年我国数字化发展水平进入世界前列。放眼全球,荷兰等国家在养老技术、尤其是数字化养老方面做了大量的工作,非常值得我们对标和学习,但是从中国的角度来看,我们更需要借助全国数字化大发展的态势,做好养老产业数字化发展的底层布局,这些布局更多是规则和范式的布局,而不仅仅是技术的布局,这就是我们所说的经济、政务、文化、生态、社会五位一体的发展模式,基于这样五位一体的发展模式,在中国形成一套系统化的养老数据体系以及基于养老数据体系的养老产业体系,使我国的养老公共服务和养老产业在银发经济时代走在世界前列。

去年 12 月,《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(“数据二十条”)正式发布,“数据二十条”进一步明确了数据产业化时代可以开展的一些工作。

首先是数据确权层面:对于养老产业而言,当其具有了大量可共享、可打破壁垒的数据之后,其权属如何?哪些数据是个人的?哪些数据是政府的?哪些数据是产业可以使用的?一连串问题代表着数据确权工作已经到了不得不做的阶段,在数据确权的基础上,才能将养老数据加以开发和利用,我们希望数字技术的发展能够让老人无感地享受数据时代带来的便利性。“数据二十条”里分别对公共数据、企业数据、个人信息数据的确权和授权进行了初步的规划,但是养老产业数据的确权和授权工作如何开展,目前还有待于政府相关部门对一体化的养老数据做确权授权机制的设立。我们也期待在明年服贸会的智慧康养论坛中,可以看到养老产业数据的确权和授权相关政策的发布;

其次是交易层面:数据定价机制。数据作为资产,需要有对资产价格评估的方法,目前来看已有的各种评价模型未见得适合养老产业,养老产业数据资产的价值评估,也极可能成为下一个热点问题。我们如何评估养老产业数据背后的价值?养老机构如何贡献数据价值以及利用公共数据创造更多的社会福利?这都是数据流通交易机制建立之前,必须要思考和解决的问题。至于流通交易自身,需要建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度,数据进行场内外交易的前提是数据资产的封装技术,以确保该数据资产是唯一的、可确权的、不可篡改的,使养老产业数据真正发挥出自身的作用和社会价值;

总的来说,我们希望能够建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。目前,社会已经给予银发产业大量的支持并注入大量的资源,我们如何保证这些资源能够得到公平的使用?或者说让老年人尽可能透明地享受到各类养老资源带来的福利,这就需要更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导和调节作用,借助数据要素建立更加公平的社会。

北京在推动数字经济发展布局方面走在全国前列。今年 1 月 1 日开始实行的《北京市数字经济促进条例》对数据要素的共享、开发和利用做出了相应规划。基于这些规划,养老产业需要有更具体、更有针对性的想法和做法,使养老产业数据要素市场化的过程更有利于老年人、更有利于未来将占人口比例 30% 的老年人生活质量的提升。

今年 8 月 21 日,财政部制定印发了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》,简单来说,就是数据资产的入表。 数据资产入表意味着数据资产纳入 GDP,这对于地方经济和企业发展而言具有巨大的意义,开启了数据资产化、价值化的新时代。 老年人群体的健康数据是海量级别的,如何按照财务要求将老年健康数据资源进一步丰富,如何用数据要素助推康养产业的进一步发展?这就讲到了我们今天要讲的第二方面内容。     
   

02


         

释放康养产业的数字内需


           

康养产业的进一步发展需要不断释放数字内需,这种数字内需的释放要在康养产业的全产业链上进行,从上游的设备器械、食品药品,到中游的养老地产、养老金融、养老服务等,再到下游的养老保险以及老年人自身,实现全产业链的数据打通,让康养数据真正成为产业发展相关的基础资产。

实现全产业链上的数据打通需要建立新的社会规则,其中最重要的就是信用体系的建立。无论是养老机构还是老年人自身,对养老产业数字化带来的变化都缺乏信任感,不知如何辨认真伪和好坏,所以我们急需建立康养产业相关的数字信用体系。这一数字信用体系应当由政府端牵头,从养老政策入手,通过数字技术和资金的投入,打造一系列数字设施,同时加强监管力度,将每一个市场端的需求进行融合,逐步打通。市场端分为供给端和需求端,其中供给端为康养机构以及大、中、小型康养企业,需求端则为 60 岁及以上的已老群体和小于 60 岁的未老群体,他们都是康养产业数字信用体系建设的参与者,也是康养数据的贡献者和受益者。这样,就能够建立康养产业数字化转型的基础设施,也可以称之为软性基础设施,在建立适老食堂、改善公交车乘坐制度等公共环境的硬性基础设施之上,进一步助推康养产业的数字化转型。

健康养老产业参与者


   

03


         

康养产业实现数字化转型的路径


           

康养产业的数字化转型需适应医学范式的数字化,具体方法可以从三个方面着眼来看:

第一,从组分到链接。就像对于人体的研究一样,中医所强调的经络理论是将人体作为一个链接的整体来看待,养老产业也进入互联网时代,需要从组分到链接来思考如何填补人体未知的空间。

第二,从群体到个性。当前人工智能、大数据、云计算等技术逐渐成熟,可以更有针对性地把个体的数据价值进行开发,从而加速推进康养产业的大数据化、个性化、互联化进程,用数字化工具为老年群体中的每一个个体解决相应的问题。

第三,从专业到民主。要充分发挥全过程人民民主的力量,让每个人都参与到养老的互帮互助当中,这正是互联网时代对于养老产业的巨大帮助,也就是说养老资源不仅靠国家和企业来提供,还可以通过人与人之间的信息互通和经验分享,通过政府引导建立既有公益性又有市场化的相关平台,从而真正建立起新的数字化的康养体系。

康养产业数字化转型的重要特点在于要充分发挥康养市场的多边市场效应,以民众为核心,建立民众与民众、民众与产品供应方、民众与医疗服务供应方、民众与金融机构、金融机构与医疗服务供应方等各种链接网络,并在这一全新的价值网络上,重新思考康养的价值分配机制,定义各种新兴的服务内容。在这样一个多边市场当中,很重要的一点是建立起康养金融的配套服务,比如保险的互联网化、支付的多样化以及民众健康的金融化等,数字技术与金融的创新融合在康养产业中的应用还有许多创新点等待着我们去突破。

总结而言,康养产业的数字化转型路径可参考以下五点:

第一,加快建立以数字信用为基础的康养的信用体系;

第二,构建安全、透明、可信的康养数据要素市场;

第三,补全康养产业数字产业链,鼓励无感数字化服务。也就是让老年人感受不到数字鸿沟,尽可能做到利用人工智能等技术帮助他们更好地面对老年生活;

第四,在政府引导下进行全产业链数字化转型升级;

第五,鼓励康养数字金融的创新。

衷心希望在大家的共同努力下,在每一年的服贸会智慧康养高峰论坛上,我们都能够展现出更多康养产业数字化发展领域的新成果,共同助推中国康养产业发展,同时让愈加增多的老年人更好地享受美好的晚年生活,谢谢大家!

    
编辑|段文秀    
审核、责编|杨帆