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朱岩:2021年中国数字经济发展的十个趋势
2021-01-11
1
数字内需成为双循环格局下各行业关注的要点,如何创造产品和服务的数字消费成为企业转型升级、高质量发展的必由之路。
中央经济工作会议提出 2021 年八项重点任务中,扩大内需是非常重要的一条。从市场的角度扩大内需需要从质、量两个方面进行,两个方面都需要数字技术作为支撑,从供给端增加产品的数字内涵,从需求端形成产品数字消费的新市场。对于传统企业而言,借助产业互联网进军数字空间,并在数字空间中形成新的产品和服务的运营模式,将会是 2021 年传统产业创新的一个重要方向。这种物理空间与数字空间并重的商业模式,将会使中国制造业逐渐开始引领全球制造业的数字化转型。
2
新基建建设全面展开,新基建的投资和运营模式创新成为热点。
新基建不同于传统基础设施建设,不能采用传统的政府主导的投资模式,必须在政策引导下,进行投资模式和运营模式的创新。
对于信息基础设施,通讯网络基础设施 2021 年投入力度会加大,一些多投资主体参与的模式将会出现,比如,“5G+产业互联网”,将会使得电信运营与产业运营有机融合,不是通讯企业去做产业互联网,而是一部分电信运营业务将会由产业来承担,并形成新的商业合作模式。新技术基础设施会出现新型的云计算和边缘计算基础设施、服务于信用体系的区块链基础设施和用于金融、交通等领域的人工智能基础设施;算力基础设施将会以算力网的形式展现,IDC 建设会出现局部过剩,并开始尝试联网的多层次优化计算中心模式;
对于融合基础设施,基于数据要素的市场化配置,传统基础设施对社会和经济的支撑内容发生改变,从而导致传统基础设施的运营模式发生革命。例如,2021 年航空领域将会出现大的变化,航空企业的数字化服务渐成规模;局部的智慧交通体系开始建立,并开始出现车路协同的商业运行线路;能源领域围绕碳达峰、碳中和,将会出现能源数字消费的新模式,跨行业的碳交易市场开始出现。融合基础设施的投资主体仍会是原有基础设施的运营者,但由于建立了基于融合基础设施的新产业生态,以融合基础设施为平台,将会出现大量的运营模式创新;
对于创新基础设施,作为中央经济工作会议确定的21年八项任务的首项任务,21 年的创新基础设施将会是政府直投的重点,会涌现大量引领全球科技发展方向的基础设施项目;同时,对产业技术创新基础设施,将会充分发挥企业的主体作用,出现多样化投资主体的产业创新集群。再比如在融合基础设施领域,大量传统基础设施通过数字化,将会改变其所能承载的社会经济发展功能,并围绕数字城市、数字乡村涌现出不同的运营模式,将出现大量商业模式创新;创新基础设施成为国家科技力量提升的亮点。
3
农村的数字化发展加速,农村的数字经济基础设施建设提速,将出现以农户为核心的农村信用体系,并以此为基础形成服务三农的农村数字金融体系。
乡村振兴在 2021 年将会加速,数字化将会是乡村振兴的重要抓手。
中国农村的数字经济基础设施开始全面建设,将开始围绕数字经济透明、可信的基本规则建立以农户为核心的农村信用体系,从而让农业生产越过工业化阶段而直接进入数字化阶段。
农村数字金融体系的完善,将会进一步助推广大农民增加财产性收入,并利用合理的数字金融杠杆提升农业产业的规模和质量。
农业产业新生态将会融合土地、资本、科技、人才、数据等要素,展现出“农业科技+金融科技+直播渠道”等多种新特征,并会在局部地区、特定类别出现完整的三农新生态。
4
产业互联网从萌芽期进入成长期,将诞生出基于数据要素的,以政府、协会商会、核心企业为主导的数字产业新生态,产业规模翻番增长;
产业互联网经过前五年
的发展,在硬件环境和软件支撑上面都已经逐渐成熟。
尤其是随着数据要素的提出,产业互联网将会以产业数字生态重构的方式出现。
由于产业生态
调整不能只依靠一家企业的数字化转型,政府部门、协会、商会、核心企业都将发挥更大的作用。
在产业生态伙伴的共同努力下,才会使得整个产业生态转型升级、高质量发展,实现产业规模的翻番增长。
在制造领域,将会出现以数字内需为驱动的制造业生态转型升级。制造业将会出现以数字化产品为核心、“生产服务+商业模式+金融服务”的数字化新生态。制造业会依托物理空间全产业链进入数字空间,打造面向数字空间的新产品、新服务。并利用数字技术、可信计算技术等进行产业金融创新,用金融科技打通产业生态中的堵点、痛点。制造业的新生态将从产业规模总量上寻求突破,创造制造业大量的数字新价值。
5
消费互联网平台经济走向规范化运营,对涉金融业务进行严格监管,并导致平台开始剥离金融业务、进行转型升级;
从 1994 年到 2019 年,中国的消费互联网经历了高速发展的 25 年,在 2020 的疫情期达到了历史的顶峰。
但是在中国数字化进程中,以流量为核心的消费互联网平台始终无
法跳出互联网经济最初所建立的“赢者通吃”的商业模式,从而在追逐流量的过程中逐渐形成了流量垄断,进而又开始走向了实体垄断。
2020 年中国开始尝试对互联网平台经济进行规范化管理,2021 年这一趋势将会波及更多互联网平台。
尤其是其中的涉金融业务,需要按照金融领域风险监控的方式进行监管、避免出现系统性风险。
这会大大提升这些平台企业涉足金融业务的成本,从而一些平台将会剥离金融业务,转而更专注于自己的核心竞争力,并在这一过程中完成中国消费互联网平台自身的转型升级。
6
金融科技创新进入新阶段,针对以主体信用为主的传统金融模式无法惠及中小微企业的弱点,出现基于大数据、区块链、人工智能技术的基于交易信用的金融体系。
金融是服务实体经济的,脱离实体经济而发展的金融科技,将会给社会经济系统带来极大的风险。
数字技术因为基于丰富的数据来形成竞争力,在与社会经济系统融合的最初,
展示了不同的风控手段,从而一度脱离实体经济而形成了狭义的互联网金融,这种概念下似乎变成了金融+科技可以单独发展。
2020 年中央及时调整了对互联网平台金融业务的管控措施,并开始规范资本的无序扩张。
2021 年,将会是中央这一政策真正全面落地的一年,中国将全面探索真正服务于实体经济高质量发展的金融科技体系。
针对中小微企业融资难、融资贵的问题,新的金融体系将会从数据要素时代的信用体系完整性入手,升级工业时代所形成的信用体系,充分利用数字技术建立面向中小微企业的基于交易信用的金融体系,形成“传统产业+数字技术+金融创新”的产业数字金融系统,并开创世界领先的数字金融新秩序。
7
数据要素市场化配置速度加快,《数据资产法》呼之欲出,各地开始大量涌现数据资产交易市场(中心);
数据要素市场可以分为
一级市场和二级市场。
数据一级市场是针对政府、企业、个人的数据直接存储和使用的市场,在数据一级市场上,围绕 5G、物联网、工业互联网等新基建领域,在 2021 年开始产生巨大的市场空间;
当数据一级市场逐步完善,基于此就会产生大量的融合应用,并开始形成二级交易市场,也就是数据
交易所(中心)。
数据交易所将会成为 2021 年的一个重要新兴行业,但它不同于传统的土地、资本等要素交易,需要针对不同地域、不同产业的特点认真分析、规范交易行为、防范交易风险。
为了奠定数据资产开发的基础,必须要对数据资产的一二级市场进行立法,明确数据的权属、定价、交易、风控的基本准则。为此《数据资产法》(或地方颁布的《数据资产条例》)将会提上议程,并成为指导数据要素市场化配置的一个重要法律基础。
8
数据要素与土地、资本、科技、人力等要素的融合模式不断创新,并涌现出基于要素融合的新商业模式;
数据要素的提出有利于提升传统要素的流动性、引导各类要素协同向数字生产力集聚,进而为基于传统要素的产业生态转型升级创造条件。
对土地要素而言,有效的土地流转,离不开土地资源数据的互联互通,尤其是加速农村土地交易大数据系统的建设,将有助于加快农村土地要素市场化配置的步伐;
而城市土地市场在房住不炒之后,因为有了数据要素,2021 将会开始房地产新模式的探讨。
对劳动力要素而言,建立完善的劳动力大数据体系、重塑人才培养体系,将会是每座城市未来的竞争力所在,中国将走入“智慧人口红利”新时代。
就资本要素而言,金融的基础是信用,数据要素的融入会改变社会信用的评价方式,并进而改变资本市场的运行方式。
对于技术要素,其与数据要素的融合,会进一步提高技术开发的效率和效果,并有助于更精确地建立技术多样化的交易机制。
9
紧紧跟随数字生产力的变革,2021 年中国将在各个领域中重塑数字化生产关系,一系列围绕数字化生产关系的创新将深刻改变人类社会。
从农耕文明,到工业文明,再到数字文明,生产力与生产关系这一对矛盾也在不断的发展和进步中,生产力与生
产关系的匹配发展也是我们解决社会经济发展问题的重要理论工具。
当前阶段,全球主流的生产关系是在工业时代所形成的层级化、职能化的生产关系,这种生产关系是为了适应工业大规模分工协作需要而建立的。
进入 21 世纪以来,全球生产力高速发展,以“云大智区”等技术为代表的先进生产力不断出现,现有的工业生产关系已经不能适应数字生产力发展的需要。
所以,发展数字经济、实现数字化转型,归根结底就是要寻找能适应新生产力发展的新生产关系。
2021 中国社会各界将从这一角度出发,努力创新中国特色社会主义政治经济学,进一步释放数字生产力,建立符合数字生产力需要的全新数字化生产关系。
数字化生产关系是人类历史上从来没有遇到过的,它有着数据透明、身份对等、全员可信等特性,这种社会与生产组织模式,将会在 21 年广泛出现,并引领全球。
10
中国将基于数据要素探索社会与经济治理的新模式,治理科技(GovernTech)将会迅速兴起,在乡村振兴、数字健康等领域,将会出现全球数字治理的典范。
2020 年至今的抗疫行动,充分体现了中国在数字经济时代制度的优越性和战略布局的
前瞻性。
2021 年中央强调要“坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根
本目的,坚持系统观念……坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放……”。
2021 的改革创新将进入新阶段,尤其是在社会经济治理体系上,中国将在抗疫成果基础上,进一步拓展自己的数字治理能力,大力发展治理科技(GovernTech),用数字时代的理念、理论、方法、工具来塑造新生产关系、创造新生产力。
在乡村振兴领域,中国将在扶贫攻坚战取得胜利基础上,进一步探索广大农村地区该如何跨越性进入数字时代;
在全面健康领域,也将涌现基于居民健康大数据的全新医疗生态体系。
这些人类社会的数字治理成果,将会随着中国的崛起一起被载入史册。
编辑
|段文秀
审核、责编|杨帆