7 月 29 日，第二届中国新电商大会在吉林长春举行。大会以“推动新电商 促进新消费 助力新发展”为主题，旨在发挥新电商联通线上线下、城市乡村、国内国际的优势，助力复工复产和经济社会平稳健康发展。本届大会由国家互联网信息办公室、商务部、吉林省人民政府指导，中国网络社会组织联合会、吉林省互联网信息办公室、吉林省商务厅、长春市人民政府主办。来自政府部门、社会组织、互联网企业、研究机构和新闻媒体等 500 余位嘉宾参会。
△ 图为朱岩教授
大会共设置 5 场分论坛，分别围绕新电商环境建设、新电商技术创新、新电商消费服务、新电商融合发展、新电商国际合作等议题展开交流探讨。其中，新电商融合发展分论坛由清华大学互联网产业研究院承办，在该分论坛中，清华大学互联网产业研究院院长朱岩教授受邀发表以“数据要素驱动下的电商新规则”为主题的主旨发言。
以下为朱岩教授的主要发言内容：
很高兴参加第二届中国新电商大会，今天的会议主题是“新电商融合发展”，这种融合是新电商与中国经济发展的新形势的密切融合，是新电商和全国统一大市场的融合。在建立一个以数据要素作为重要基础的全国统一大市场的过程当中，新电商需要很多融合发展的机会，今天的会议，我就“数据要素驱动下的电商新规则”来做一些分享。
首先，新电商不是传统的消费互联网的模式，而是基于“消费互联网+产业互联网”的双重模式。传统电商在 2C 端做的会比较多一点，以 2C 为主要模式的消费互联网主要指的是从 1994 年到 2014 年这段时间，消费互联网是以流量为核心，赢者通吃，面向终端消费者的一种模式，我们承认，消费互联网确实对消费方式带来了巨大的变革。而从 2015 年开始，中国已经开始大力地发展产业互联网，产业互联网是以信用为核心，这并不是说传统电商没有信用机制，只不过消费互联网的信用体系并不适用于 2B 模式或者 2B、2C 融合的产业互联网的电商模式，同时，我们也看到产业互联网追求更加个性化的发展，面向产业生态带来价值模型的变革。在消费互联网和产业互联网的更迭之间，我们可以看到新电商的“新”所在，在平台经济反垄断和遏制资本无序扩张的整体背景之下，我们需要按照一种新思路，去探索在国家的数字经济整体布局下的新电商发展路径。
新电商的发展需要把握两个抓手：一个是数字生产力，一个是数字化生产关系。传统电商在发展期间，在生产力层面做过很多探索和尝试，大多数传统电商的驱动公司都是技术型的公司；新电商需要在生产关系的变革上进行尝试和探索，也就是说围绕新电商会出现大量生产关系发生变革的公司，我们称之为场景型的公司，场景型的公司主要是指围绕着生产、生活场景来建立电商模型的企业。
在国家的数字经济的战略布局当中，电商的地位举足轻重，电商是解决数据流动过程当中的价值转换的问题，不仅仅是买卖交易，更是带动了世界范围内的数据流动。对于中国而言，无论是发展数字经济，还是发展新电商，最大的优势是我们有着海量数据和丰富应用场景，这些海量的数据不应该成为算法垄断的基础，而是应该成为社会整体财富创造的基础，这就是新电商与传统电商的差异所在。基于海量数据构建丰富的应用场景，从而带来社会整体价值的提升。关于如何打造数字经济新优势，“十四五”规划里面给了非常明确的方向，我们要在加强关键数字技术的创新应用、加快推动数字产业化以及推进产业数字化转型方面做好相应的布局。
具体如何布局，中共中央国务院在《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》做出了详细的描述，主要是加快培育数据要素市场，包括：
一、推进政府数据开放共享：优化经济治理基础数据库，加快推动各地区各部门间数据共享交换，制定出台新一批数据共享责任清单。研究建立促进企业登记、交通运输、气象等公共数据开放和数据资源有效流动的制度规范；
二、提升社会数据资源价值：社会数据资源比较散，因此需要培育新产业、新业态、新模式才能够把社会数据资源的价值挖掘出来。数据要素和传统要素相比，其变现的方式是有很大的不同的，传统要素可以根据成本收益去做事前定价，然而数据要素是在流通过程当中创造价值，或者说我们可以采用一些事后定价的模型，其对技术的要求就非常之高，数字生产力给新电商带来的不只是一些新的数据分析的工具，而是要从三个层面上来看，数字生产力到底构建了什么样的数字化的企业，构建了什么样的数字化的产业链，以及构建了什么样的数字化的产业生态。
三、加强数据资源整合和安全保护：探索建立统一规范的数据管理制度，提高数据质量和规范性，丰富数据产品。研究根据数据性质完善产权性质。制定数据隐私保护制度和安全审查制度。推动完善适用于大数据环境下的数据分类分级安全保护制度，加强对政务数据、企业商业秘密和个人数据的保护。
数字生产力赋能电商创新
2020 年 4 月 7 日，国家发改委和中央网信办联合印发的《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》将云计算、大数据、人工智能、区块链等一系列技术即上云、用数、赋智作为产业链协同、产业链生态协同的生产力进行了一般性描绘。将技术转化为社会财富需要企业、产业链、产业生态的共同改变，从这三个层面上运用新技术对数据要素价值进行充分挖掘。
上云用数赋智是新电商发展的新机遇。那么企业为什么要上云？
在打造数字化企业层面。大企业上云与中小微企业上云的价值点不同，可挖掘的潜力也不同。
对大企业而言，以化工类企业为例，化工类企业通过安装传感器来实现上安全云，按照传统理念来说，这对于化工类企业是成本问题，带来的收益也是有限的，而我们一旦通过数字生产力进行赋能，那么解决的就不仅仅只是安全问题，如果这些传感器有对应数量的物联网终端可以收集信息，这将意味着该家企业大量的固定资产可以实现实时穿透，也就是说，我们实现了将安全管理与资产管理协同在一起，通过对大型固定资产实现实时穿透，就可以对企业资产的健康状况出表，进而使企业资产回报率提升，流动资金增加，真正体现上云的价值所在；
对中小微企业而言，上云能够帮助中小微企业解决融资难、融资贵的问题。中央三令五申，一定要解决中小微企业融资难、融资贵的问题，甚至要求商业银行必须要有 30% 贷款贷给中小微企业，可是我们中小微企业依然融资难、融资贵，这说明原有的金融秩序或者是金融资金的管网体系根本没有铺设到中小微企业当中，中小微企业主体信用弱，无法实现抵押贷款。但是中小微企业拥有大量的动产、订单，通过上云上链解决中小微企业动产的监控、动产的穿透问题，从而建立以交易信用为核心的金融体系，从根本上解决中小微企业的融资难题，用数字生产力打造产业数字金融，推动全球范围内未曾有过的金融体系变革。
在打造数字化产业链层面。现在大量的产业链都存在“劣币驱逐良币”的现象，通过“用数”打通产业链上下游企业数据通道，促进全渠道、全链路供需调配和精准对接，就可以实现“良币驱逐劣币”的目标，从而扩大产业链规模，实现产业链的协同发展，进而创造出更大的价值。
在打造数字化生态层面。打破传统商业模式，通过产业与金融、物流、交易市场、社交网络等生产性服务业的跨界融合，着力推进农业、工业服务型创新，培育新业态。以数字化平台为依托，构建“生产服务+商业模式+金融服务”数字化生态，形成数字经济新实体，充分发掘新内需。这也是致远互联着力为生态伙伴们打造的数字化生态基座。
生产关系的变革已经成为电商领域变革的重要议程，新电商发展不仅仅要解决技术问题，还需要使新电商平台成为具有数据透明、全员可信、身份对等三个特性的平台。比如生产者和消费者通过新电商平台可以直接建立连接，这种连接对于农业生产的潜在价值的挖掘具有非常大的意义。通过构建新规则和新的价值模型，解决人和人之间的身份对等问题，通过构建新型的农村信用体系，使得全员可信，进而从生产关系层面构建新电商发展的规则和路径。
数字化生产关系具有以下三个特征：
一、数据透明。大数据时代，社会各界一方面拥有了海量数据，另一方面却难于建立产业生态内的信息透明。而信息不透明必然会带来不同程度的权力寻租，或者当权者的不作为，从而极大影响社会的公平性。公平性的缺失，才导致了“劣币驱逐良币”的现象，从而进一步导致了落后产能的大量存在。
二、全员可信。全员可信的信用体系是建立新型生产关系的另一个基础。如果缺少信任机制，就会导致市场分配资源失去公正性，社会经济的健康运行、产业转型升级就难于进行。以中小微民营企业贷款难、贷款贵为例，导致这一现象的原因并不只是商业银行的问题，而是在中国的信用体系缺失上面。
三、身份对等。不同于工业时代的层级化、职能化生产关系，数字化生产关系中的每一个成员都是对等的。从社会发展的角度来看，人类经过几千年的进化，逐渐走向了尊重每个个体的文明社会。数字技术促进了个体在网络空间的身份对等性，从而让人类社会走向了基于透明和可信的充分释放个体创造性（智慧人口红利）的公平社会。
把数字生产力和数字化生产关系匹配在企业当中，既包括终端到终端的平等性，也包括人到人的平等性的新型电商系统，可以称之为新电商。新电商不仅面对实体市场，还面对虚拟市场（也就是社区），针对虚拟市场的特点和实体市场的特点形成一个 cyber physical space，在数字空间的新电商平台，我们面对的人群不再只是传统意义上的树状层级化的人群结构，我们更多需要面对在虚拟市场里边的网状人群结构，通过形成新电商模型模型，就可以落实我们前面所讲的数字生产力和数字生产关系，构建数据要素驱动下的电商新规则。
最后用一个对比来总结我今天的发言，传统电商是在工业时代发展起来的一种信息传输渠道下的商品销售的模式，这套模式可以称之为生产型规模经济的延展，并不是一种新的模型，其依然追求流量第一、赢者通吃这样的模式。而数字时代追求的是网络规模经济，我们希望每一个对等的节点接入进来之后，会带来网络价值不断的增值，而这种网络价值的增值，并不是零和游戏，会给社会整体带来更为巨大的财富。
希望借助于每年中国新电商大会的平台，会有更多从事新电商的企业涌现出来，促进中国经济走向更高质量的双循环，谢谢大家！
