《新型基础设施竞争力指数系列报告》作为国家高端智库清华大学国家治理与全球治理研究院智库系列报告，由清华大学出版社于 2022 年 10 月正式出版。本书把指数方法应用于新型基础设施建设产业研究，可定量评价我国新型基础设施建设的整体发展现状和地方发展之差异，能够为各级政府在制定发展政策和行动规划时提供重要参考依据，同时也能为从事新型基础设施建设行业的企业提供必要的信息借鉴。
《新型基础设施竞争力指数系列报告》
序 言
2018 年 12 月，中央经济工作会议首次将人工智能、工业互联网、物联网等定义为新型基础设施，并提出加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。2020 年 3 月，央视新闻认为新型基础设施建设是发力于科技端的基础设施建设，包括特高压、新能源汽车充电桩、5G基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通等七大领域，这让新型基础设施的概念受到广泛关注。2020 年 4 月 20 日，国家发改委在新闻发布会上正式明确了新型基础设施的定义：新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，并且指明新型基础设施主要包括以下 3 个方面：信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施。
2021 年 3 月，在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，明确将新型基础设施作为我国现代化基础设施体系的重要组成部分，要“围绕强化数字转型、智能升级、融合创新支撑，布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施”。新型基础设施建设（下称“新基建”）已成为我国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要手段，在推动产业转型升级、构建现代化产业体系、助力经济高质量发展等方面发挥重要作用。
为了科学制定新基建发展政策和行动计划，中央政府需要掌握我国新基建的整体发展水平和区域发展状况，地方政府需要了解本区域新基建的发展情况。把指数方法应用到新基建产业研究中，以定量评价我国新基建的整体发展现状和地方发展的差异，能够为各级政府在制定发展政策和行动规划时提供重要参考依据，同时也能为从事新基建的企业提供必要的信息借鉴。
新基建领域的指数分析是一个长期的过程，需要定期更新数据，才能看出发展趋势。因此，本书整理了新基建领域的指数系列报告，既包括全国性报告，也包括地方性报告，同时还包括新基建细分领域报告。按照年份划分，本书包含 2 份 2020 年的报告和 3 份 2021 年的报告：《中国新型基础设施竞争力指数白皮书（2020）》《福建省新型基础设施竞争力指数报告（2020）》《中国新型基础设施竞争力指数报告（2021）》《山西省新型基础设施竞争力指数报告（2021）》和《中国城市算力服务网发展指数报告（2021）》。这5份报告各自成篇，读者可根据需要深入研读，也欢迎各界专家交流探讨，不足之处请予以指正。
朱岩
清华大学经济管理学院管理科学与工程系教授、博士生导师，清华大学国家治理与全球治理研究院研究员。现任清华大学互联网产业研究院院长、经济管理学院先进信息技术应用实验室主任。兼任中国网络社会组织联合会数字经济专委会副主任委员、中国技术经济学会产业数字金融技术应用实验室主任兼区块链分会理事长、中国信息化百人会成员、成都信息工程大学区块链产业学院学术院长等职务。主要研究领域为数字产业化和产业数字化、数字经济、产业区块链等。
李红娟
博士，副研究员。主要从事数字经济、金融科技、系统安全等领域研究。获得国家发明专利授权3项，拥有软件著作权1项，出版编著1本，发表EI及核心论文10余篇。作为研究骨干曾参与国家高技术研究发展计划（863计划）、国家重点科技攻关项目、国家社会科学基金重点项目、国家高端智库课题、省部级课题等多项研究工作。带领团队完成“新型基础设施竞争力指数”、“数字创新小镇产业规划”、“科技助力竞技体育”、“数字经济产业规划”等项目；参与“集团战略规划与战略定位”、“央企高质量发展”、“数字新零售”等项目。
