清华大学互联网产业研究院常良峰谈“两新”行动助力交通运输业高质量发展

汽车以旧换新补贴标准大幅提高，调动公众换车热情。7 月 25 日，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，对于参与汽车报废更新的个人消费者，补贴标准由此前的购买新能源乘用车补 1 万元、购买燃油乘用车补 7000 元，分别提高至 2 万元和 1.5 万元。此前依据《汽车以旧换新补贴实施细则》参与补贴的消费者可以依据最新补贴标准补领差额补贴。商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在 8 月 2 日国务院新闻办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，截至 2 日上午 9 时，全国汽车报废更新补贴申请突破 45 万份，上半年汽车报废回收量同比增长 27.6%，新能源乘用车的零售量增长 33.1%。

推动交通运输设备更新换代，将全面提升交通运输业装备水平。在交通运输部印发的《交通运输大型设备更新行动计划》中，明确要进行老旧营运柴油货车淘汰更新、老旧营运船舶报废更新、老旧机车淘汰更新、邮政快递老旧设备替代、物流设施设备更新改造。常良峰表示，此轮设备更新行动计划，不仅仅涉及车辆、船舶、飞机等交通工具上的技术革新，还包括了交通基础设施的智能化、绿色化改造，以及新型交通方式的研发与应用。此前我国曾经历四次大规模设备更新，新一轮交通运输行业大规模设备更新，对全面提升交通运输业的装备水平有重大推动意义。

标准提升有助于加快形成绿色低碳运输方式。今年 3 月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动、消费品以旧换新行动、回收循环利用行动、标准提升行动四大行动，标准提升是四大行动的重要组成部分。交通运输排放约占我国碳排放总量的 10%，交通运输业行业标准提升能够有效引导和规范行业内的技术创新与发展方向，还能加速淘汰落后技术和高耗能设备，从而为绿色低碳运输方式的快速形成提供有力支撑。常良峰表示，要结合产业发展实际，统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，加快制修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准，这将有利于推动更多中国产品设备向高端化、智能化、绿色化发展，加快形成绿色低碳运输方式，助力我国碳达峰、碳中和目标实现。

数字化平台与生产场景相结合，对传统产业赋能升级，进而形成产业互联网是数字经济真正的蓝海。数字化平台作为信息基础设施，不仅自身能够形成庞大的产业，还能够对传统产业进行赋能增效、改造升级，产生巨大的叠加效应、乘数效应，发展的价值空间巨大。将数字创新成果深度融合于社会经济系统的各个领域，通过数字技术和智能创新，使传统产业全面进入产业互联网时代，进而提升全社会的创新力和生产力，是新质生产力的重要表现，意义重大。

数字经济是我国弯道超车的重要机遇，物流业转型就是将数字物流融入到各产业的数字化转型进程。物流企业要基于人工智能、云计算、大数据、区块链等信息基础设施，建立“数字产业+数字物流+数字生态”的新型产业互联网体系，支撑相关传统基础设施转型升级，充分发挥数字技术在社会资源配置中的优化和集成作用，这对于构建高效顺畅的流通体系、畅通国民经济循环、更好支撑现代化产业体系建设具有重要战略意义。

物流联接生产和消费、内贸和外贸，是实体经济的“筋络”。要推动物流产业与数字技术、数据要素的深度融合，用数字思维引领物流产业的创新发展。数字物流产业能最大程度发挥现代化物流硬件基础设施资产价值，有效降低全社会物流成本，增强各个传统产业的核心竞争力，进而提高经济运行效率，最终实现高质量发展。