数字产业观察｜双周要闻（2025.09.29-10.12）

工业和信息化部等七部门关于印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》的通知

上海市人民政府办公厅印发《关于加快推动前沿技术创新与未来产业培育的若干措施》的通知

中央网信办、国家发展改革委印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》

公开征求对《工业和信息化部关于组织开展卫星物联网业务商用试验的通知（征求意见稿）》的意见

各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：

《关于加快推动前沿技术创新与未来产业培育的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持商业航天等新兴产业安全健康发展，规范卫星物联网业务管理，根据国家有关法律法规，我们编制了《工业和信息化部关于组织开展卫星物联网业务商用试验的通知（征求意见稿）》，现公开征求意见。若有意见或建议，请于 2025 年 11 月 10 日前通过书面或电子邮件方式（请在邮件或信件上注明主题“卫星物联网业务商用试验通知反馈意见”，并留下联系方式）反馈工业和信息化部信息通信管理局。

工业和信息化部信息通信管理局

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《电子印章管理办法》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

国务院办公厅

发布时间：2025年10月9日

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：

为贯彻落实《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》，实施绿色制造标杆升级行动，根据《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》，现组织开展 2025 年度绿色工厂推荐工作。有关事项通知如下。

工业和信息化部办公厅

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

《〈湖北省数据条例〉贯彻实施工作方案》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

湖北省人民政府办公厅

城市可信数据空间是可信数据空间中以政府为主导建设的数据基础设施，促进城市数据资源开发利用的关键载体。近日，艾瑞咨询发布《2025年中国城市可信数据空间行业研究报告》。该报告从城市可信数据空间的发展驱动因素和核心价值出发，对其总体架构、核心能力、产业链及竞争格局进行系统性分析，并以当前落地较为成熟的政务服务、普惠金融场景为例进行案例研究，致力于为行业玩家及政府机构提供有价值的参考。

点击下方链接可阅读更多详细内容：

https://report.iresearch.cn/report/202510/4756.shtml

近日，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所联合中国石油数智研究院、中国移动云能力中心在 2025 开放数据中心大会“1ms城市算网分论坛”上正式发布《央国企智算创新实践报告（2025年）》。

报告立足于央国企智算领域的创新实践现状，系统梳理智算中心战略布局与平台建设路径，深入挖掘央国企在智算中心布局规划、平台架构设计等核心环节的实践方案，通过提炼典型案例的成功经验与建设成果，为行业提供系统性参考。

点击下方链接可阅读更多详细内容：

https://mp.weixin.qq.com/s/wb-tGVseXYf531J5UR_Z4A

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团数据管理部门：

贯彻落实《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，国家数据局商有关部门研究编制了《工业制造、现代农业等九个领域“数据要素×”典型场景指引》。现印发，请在推动行业数据开发利用中参考。

国家数据局综合司

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门：

为深入贯彻中央经济工作会议有关决策部署，落实《提振消费专项行动方案》相关要求，增加优质消费供给，进一步释放多样化、差异化消费潜力，全方位扩大国内需求，财政部、商务部开展消费新业态新模式新场景试点工作。现将有关事项通知如下。

财政部

商务部

为推动“数据要素×”行动走深走实，充分展示各领域数据要素开发利用典型经验做法，在全社会营造“治数、供数、用数”良好氛围，国家数据局会同中央网信办、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急管理部、金融监管总局、中国证监会、国家医保局、中国科学院、中国气象局、国家文物局、国家中医药局等部门发布第三批“数据要素×”典型案例。现将第三批“数据要素×”典型案例汇编成册，供各方参考。

各设区市教育局，杨凌示范区教育局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局，各高等学校、厅属中等职业学校：

现将《陕西省推进“人工智能+教育”行动计划（2025—2027年）》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻落实。

陕西省教育厅

近日，腾讯云、腾讯研究院联合国际权威研究机构 Gartner，共同发布《企业级智能体产业落地研究报告》，报告系统性提出智能体落地场景评估方法、落地挑战与实战解决方案，为智能体从“概念热”走向“产业深”提供关键指引。

点击下方链接可阅读更多详细内容：

https://mp.weixin.qq.com/s/gpYRXwed2uy9PV_jziMCoQ