《产业转型研究》专刊前六期刊物在发行后收获了强烈反响，得到了产业界的一致好评。日前，《产业转型研究》专刊第七期刊物已正式刊发。本公众号会对《产业转型研究》专刊第七期中所收录文章进行持续报道，欢迎各位读者关注。
本文为清华大学互联网产业研究院罗培、栾晓曦以及贵州省大数据发展管理局孙沛联合发表于《产业转型研究》专刊 2022 年第 12 期 总第 340 期的文章，特此分享，以飨读者。
△《产业转型研究》专刊第七期
文/罗培 栾晓曦 孙沛
罗培、栾晓曦：清华大学互联网产业研究院
孙沛：贵州省大数据发展管理局
当前，国内外的数据流通、数据交易市场普遍还不够成熟、不够活跃，核心是能够参与交易的有效数据资产供给不足。数据权属不清晰、数据安全和隐私保护问题、数据开放和流通困难等都是造成供给不足的重要原因。除此之外，还有一个十分重要的方面是缺少有效的激励机制，使得数据市场参与主体动力不足。
为形成长效、有效的激励机制，贵州数据流通交易运营体系中的激励机制主要包括政策激励和市场激励，其中市场激励又包括业务激励和资本激励，因此，贵州数据流通交易运营体系中的激励机制包含三个层面：
是政府主导的激励（即政策激励），如政策扶持、资金支持、税收优惠、监管措施等。这是目前各地推动数据流通交易市场的主要做法。
是数据资产交易过程中的激励（即业务激励），如依据实际交易状况给予交易双方的权益（可兑换积分、数字人民币等），根据交易数据公开的交易排名等。这需要采用新的技术做支撑，如分布式存储、区块链技术等。
是为数据业务法人主体提供融资服务的资本市场（即资本激励）。这需要申请、建设专门面向数据业务生态的新的证券交易所（即“数据板”）。“数据板”不仅仅对国内，更是国际化的数据资本市场，可发挥贵州地域区位优势，覆盖“一带一路”、RCEP 等国家和地区。
三层激励既有一定的独立性，又是相辅相成的。第一层激励可以起到引导作用，并构建起基础的市场环境和监管环境，也可用于第二层、第三层激励。第二层激励可以起到推动作用，并为第一层激励特别是第三层激励提供真实可信的数据依据。第三层激励可以起到放大作用，将加快整个数据流通交易生态的形成和良性发展，从而为第一层、第二层激励提供更多的赋能。
在贵州数据流通交易运营体系中，采用分布式存储、区块链等新技术十分必要且有巨大价值：
01｜保障数据资产的安全性
应采用一种脱离 TCP/IP 的保障信息安全的底层存储、访问、传输技术，目前比较成熟的是以 IPFS 为代表的分布式存储。分布式存储技术能够高效地利用数据存储资源，同时采用内容寻址可以提高数据存储的安全性，消除域名攻击等安全隐患。这将能在提高数据安全性的同时降低存储成本，提高数据传输效率，吸引大量的数据存储到贵州，从而极大地盘活贵州海量的数据存储资源。
02｜保障数据资产有效确权
采用分布式存储、区块链技术相结合，实现数据资产的有效确权。数据确权是数据能够交易的前提，而当前数据权属的界定还在探索中。
因而，一方面是对于所有权比较好确定的数字化资产（如音乐、视频、图像等），可采用区块链技术和智能合约机制实现所有权确权并交易，进而实现可面向全球的数字化资产交易；另一方面对于所有权较难确定的数据资产，则采取区块链技术、智能合约和隐私计算技术进行授权访问、授权计算等，实现使用权、经营权确权并交易。
03｜提升数据资产交易效率和效果
大力推动试点数字化消费品、文学艺术品、设计品、数字孪生品等数字化资产交易，提高交易标的供给，活跃市场。
结合贵州省产业互联网发展和数字化转型升级，加快培育大数据资产和数据资产主体。
一体设计，分步实施，有序推进，打造数据流通交易生态
根据数据价值化实现从数据资源化到数据资产化到数据资本化的进程，数据流通交易生态包含数据卖方、数据买方、数据交易平台、数据资产法人主体资本市场、第三方服务（合规服务、技术服务、创新价值服务、咨询服务、资产评估、上市辅导等）、监管环境（金融监管、技术监管、安全监管等）等。
贵州数据流通交易运营体系的建设是一个复杂的系统工程，需要循序渐进，分步有序实施。大的步骤上先构建数据资产交易体系，再构建数据资产法人主体资本市场。小的步骤上可以场景为依托，从贵州具有比较优势的领域入手，搭建数据资产交易体系，包含数据卖方、数据买方的吸聚和培育，数据资产交易平台的建设，数据资产交易第三方服务体系建设（合规服务、技术服务、创新价值服务等），数据资产交易监管体系建设等。
基于完整的理论和模型，一体化设计两个市场、四层架构。
首先建设基于新技术新理念的数据资产交易市场，为申请建立“数据板”打下坚实基础，积极推进“数据板”申请工作。
选择试点领域和城市进行新技术新理念架构下的数据交易市场模型、体系等试验实践，逐步完善和推广，同步推进数据交易产业生态建设，为贵州经济社会发展赋能。
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内容来源｜《产业转型研究》2022年第12期 总第340期
