数字产业观察｜每周要闻（2025.08.25-08.31）

《高质量数据集建设指引》发布

第二批国家数据基础设施建设先行先试工作正式启动

《可信数据空间标准化研究报告（2025版）》正式发布

自然资源部办公厅 国家数据局综合司关于2025年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例的通报

8 月 28 日，国家数据局在 2025 中国国际大数据产业博览会“数据基础设施主题交流活动”上正式启动“第二批国家数据基础设施建设先行先试工作”。经各地方、各部门积极推荐，各城市、各行业踊跃申报，共遴选 65 个承担主体。其中，区域方向新增 25 个城市，并有 9 个第一批城市再次申报，领域方向共 31 个。本次先行先试总体覆盖全国 80% 以上的省、自治区、直辖市，支撑教育、科学研究、信息通信等 15 个重点领域。

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https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/xwfb/0830/20250830231137322075091_pc.html

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、数据主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局、数据局，国家林业和草原局、中国地质调查局及自然资源部有关直属单位、有关派出机构：

按照《自然资源部办公厅 国家数据局综合司关于开展2025年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例征集工作的通知》（自然资办发〔2025〕6号）要求，自然资源部、国家数据局联合组织开展了 2025 年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例征集，经单位自主申报、主管部门推荐、专家遴选、公示等环节，综合确定“‘实景三维+’助力湖南自然资源全要素市场建设”等 60 个案例（排名不分先后）为 2025 年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例。

各地各单位要认真学习典型案例并结合实际指导本地应用实践，积极发挥实景三维中国在数字政府、数字经济、数字社会、数字生态文明、数字文化建设中的作用，为实现数字中国建设目标，推动经济社会高质量发展做出更大的贡献。

自然资源部办公厅

国家数据局综合司

8 月 28 日，《可信数据空间创新发展报告（2025）》在 2025 中国国际大数据产业博览会-数据产业创新发展主题交流活动上发布。可信数据空间发展联盟秘书长、中国信息通信研究院总工程师敖立对报告进行解读。

报告系统梳理了我国可信数据空间的发展态势、推进路径和创新模式，总结了可信数据空间发展的四大亮点。

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https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/xwfb/0829/20250829085131590048920_pc.html

发布时间：2025年8月29日

近日，艾瑞咨询发布《“规划的天空”：中国低空空域管理与安全体系演进趋势研究》。该报告聚焦“十五五”窗口期，系统分析中国低空经济治理体系的演进路径。核心观点认为，低空经济从示范试点迈向网络化运营，关键在于构建清晰、高效的“天空规则”。报告以规则为主线，梳理空域管理沿革，解析“人、机、环、管、网”五维安全体系，并诊断法规、技术、管理、市场、社会五大瓶颈，提出以“四张网”为核心的智慧空管蓝图，并规划“三步走”发展路径，辅以新基建投入产出分析与地方实施策略，为政策制定者、投资者与行业参与者提供可操作的战略建议与行动框架。

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https://report.iresearch.cn/report/202508/4746.shtml

为深入实施创新驱动发展战略，引导和支持企业增强技术创新能力，进一步强化企业科技创新主体地位，推进科技创新和产业创新深度融合，培育发展新质生产力，加强和优化企业技术中心管理，我们起草了《企业技术中心管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

国家发展改革委

各市、自治州人民政府，省政府各部门、各直属机构，省属有关国有企业：

经省人民政府同意，现将《贵州省鼓励数据产业发展的若干政策（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，各相关企业：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，有序推动卫星通信业务开放，促进卫星通信产业高质量发展，激发商业航天创新活力，培育打造新质生产力，支撑制造强国、网络强国和数字中国建设，提出以下意见。

工业和信息化部

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，重塑人类生产生活范式，促进生产力革命性跃迁和生产关系深层次变革，加快形成人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济和智能社会新形态，现提出如下意见。

国务院

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https://www.gov.cn/zhengce/content/202508/content_7037861.htm

近日，沙利文联合头豹研究院发布《AI赋能千行百业白皮书》，白皮书立足全球与中国人工智能产业的演进态势，从市场规模、政策与资本配置切入，系统解析基础设施、大模型与 Agent 平台的结构性变化，并延伸至金融、政务、医疗、制造、能源等重点行业的应用落地与标杆案例。本次白皮书的发布作为连接宏观战略与微观实践的重要成果，为政策制定、资本配置和企业战略提供了结构化参考，也明确了中国 AI 产业在全球竞争格局中可能形成优势的关键领域。

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https://www.frostchina.com/content/insight/detail/68ac0ef02cd88e5f3d8b4cb5

近日，沙利文联合头豹研究院发布《2025年中国AI基础设施市场报告》。该报告旨在跟踪 AI 基础设施的技术和市场发展现状，用户核心需求洞察，明晰市场需求，并结合市场发展前景判断 AI 基础设施领域内各类竞争者所处地位。

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https://www.frostchina.com/content/insight/detail/68ac25452cd88e5f3d8bb37a