文/朱岩 韩爱生
工业时代历经百年形成的全球经济体系、治理体系在新兴的数字技术推动下，开始加速变革。以大数据、人工智能为代表的数字生产力大大拓宽和加快了人类获得信息的范围和速度，提升了人类分析数据并基于分析结果作出判断和决策的能力，在方式和内容上改变了人类社会的交易、互动、组织和管理。
2023 年底召开的中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时对新质生产力作出系统阐释：“概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。
从社会经济系统来看，人类社会正在从“实体”系统向“实体 + 数字”系统的二维空间发展，数字经济将会是基于这个数实融合的二维空间建立起来的新经济模式，发展数字经济是激活数据要素、开发数字生产力、创新数字生产关系的过程。在数字经济中，数据已经成为基础性、关键性、决定性的生产要素。
企业是数据要素开发的市场主体。在数据要素市场建设的过程中，传统产业的生产资料得以丰富，产品内涵将突破实体空间进入数字空间，并引起企业商业模式发生革命性改变。在数据驱动下，企业运营的底层逻辑变化可以概括为三方面：以数据要素为新生产资料、以数字空间为新发展领域、以数据资产为新价值源泉。作为企业的新型资产，企业的数据资产规模增长越来越快、价值越来越大，因此企业的数字化转型就是要建立一种针对企业数据资源开发、利用和治理的新制度，用以发掘和提升企业数据资产的价值、创新企业的商业模式和运营模式。企业的数据治理制度不是只针对单一企业的内部运营而建立的，而是要面向产业链和产业生态，整体思考数据资产流通的全生命周期。其核心理念是促进数据在企业、产业链、产业生态中的有效流动，促进企业多样化数据资产的价值实现。
企业数据治理制度是我国多层次数据基础制度的重要组成部分，迫切需要更多企业深入思考和探索这一新生事物。通过形成一批有自己规范、以完善的数据资源管理为核心驱动力的企业，会加速我国传统产业的数字化转型，让我国企业在全球产业链数字化重构过程中成为先锋队、主力军。
正是在此背景下，本书提出了数据资源规划（Data Resource Planning，DRP）的概念和理论体系，该体系以数据要素市场的建立为基础，从新质生产力赋能和新质生产关系变革两个角度，探讨企业如何进行数据资源规划、开发数据产品、转换数据价值。本书梳理了数据作为新型生产要素给企业带来的模式创新、管理创新需求，探讨了不同规模企业部署 DRP 要做的理念变革和准备工作。不同于一般的信息系统类书籍，本书首先从经济学和管理学的视角探讨了 DRP 的经济和管理价值以及相应的理论框架，并尝试给出了企业进行数据资源规划的具体实施方案，本书力图成为一本企业数字化转型理论与实践的参考书。为此，本书还基于大量的实践案例，详细阐述了大数据、区块链及人工智能等先进数字生产力在企业数据资源管理工作中的作用，为企业做好数字化转型工作提供参考。
本书内容共分为 6 篇 19 章。第 1 篇包含 3 章，第 1 章首先从历史的角度回顾了人类社会开发各类资源的历程，并着重分析了信息时代企业利用 MRP 到 ERP 等信息技术进行资源规划的发展过程，进而引出了数字时代企业对 DRP 的需求及 DRP 的基本概念，提出 ERP 是信息化的基础理论、DRP 是数字化的基础理论。第 2 章分析了数字经济时代的生产关系变革，并从经济学和管理学的角度为 DRP 这一概念进行了理论探讨。第 3 章介绍了作为 DRP 基础的企业数据模型的概念并提出了 DRP 的总体框架。第 2 篇包含第 4～9 章共 6 章，详细介绍了数据资源规划的技术基础。第 4 章给出了 DRP 的总体技术框架，第 5～9 章分别就大数据、人工智能、区块链、产业互联网和数据安全这 5 个 DRP 的技术支柱进行了详细论述。第 3 篇包含第 10、11 两章，分析了数据要素市场与 DRP 的关系，并阐述了 DRP 支持数据要素市场建设的基本机制。第 4 篇包含第 12～15 章共 4 章，分别从数实空间融合、企业数字化管理、产业数字生态、数据资产入表四个方面分析了 DRP 如何赋能企业的战略、业务与管理创新。第 5 篇包含第 16～18 章共 3 章，先后从准备、部署和运行三个阶段分析了 DRP 的实施策略和方法。第 6 篇为结语，介绍了量子计算、脑机接口等支持 DRP 未来发展的前沿科技。
本书的编写由清华大学互联网产业研究院和杭州新中大科技股份公司共同完成，书中所采用的案例大部分来源于新中大科技股份公司服务中国企业数字化转型过程的长期积累。本书的编写，得到了数字经济领域长期从事研究与实践工作的多位专家、学者、企业家给予的大力支持，在此对他们的指导与帮助表示感谢！同时还要感谢清华大学出版社的编辑对本书出版给予的大力支持！
王铁宏
住房和城乡建设部原总工程师、中国建筑业协会原会长
《数据资源规划》一书强调在数字经济中，数据已成为基础性、关键性、决定性的生产要素。随着数据要素市场的建设，传统产业的生产资料得以丰富，企业运营的底层逻辑发生变化，数据资产成为企业的新型资产，其规模增长快、价值大，企业的数字化转型需建立针对数据资源开发、利用和治理的新制度，以发掘和提升数据资产的价值、创新商业模式和运营模式。
本书提出的数据资源规划（DRP）概念和理论体系，以数据要素市场的建立为基础，从新质生产力赋能和新质生产关系变革两个角度，探讨企业如何进行数据资源规划、开发数据产品、转换数据价值。书中还梳理了数据作为新型生产要素给企业带来的模式创新、管理创新需求，以及不同规模企业部署 DRP 所需的理念变革和准备工作。这同样也是建筑企业需要重点关注和提前准备的重要方向。
此外，书中还特别强调了数据治理的重要性。建筑产业的数据治理不仅涉及企业内部的运营，还需要面向整个产业链和产业生态。
本书可贵之处在于，它不仅提供了系统的理论框架，还结合了实践案例，为建筑企业提供了清晰的实施路径。我本人学习研究后由衷地感慨，这是当下关于建筑产业 DRP 最全面、最系统、最深入的研究报告，包括 DRP 与大数据、与人工智能、与区块链、与产业互联网、与数据安全、与数据要素市场配置、与产业生态以及与企业创新关系的全方位理论研究和创新实践，值得建筑产业的领导同志、专家学者和工程技术人员学习研究，以资借鉴，共同推动建筑产业的数字化转型发展，迎接更加智慧、高效、可持续的产业未来。
