2026-05-11
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工业和信息化部办公厅关于实施人工智能科技伦理审查与服务先导计划的通知
艾瑞咨询发布《2026年中国数智消息行业研究报告》
国家发展改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》的通知
国家网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》
国家互联网信息办公室关于公开征求《消费类网联摄像头网络安全标识实施规则》及相关标准意见的通知
详情解读
发布时间：2026年5月9日
北京、上海、广东、山东、天津、四川、江苏、湖北、湖南、浙江工业和信息化主管部门：
为贯彻落实党中央、国务院关于人工智能的决策部署，科学、规范、有序组织实施《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》，在实践中探索经验、完善制度，健全人工智能科技伦理审查与服务机制，有效防范人工智能伦理风险，坚实支撑人工智能负责任创新和产业高质量发展，工业和信息化部组织开展人工智能科技伦理审查与服务先导计划，有关事项通知如下。
工业和信息化部办公厅
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https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_353d0d2a06ab4cebbfd53f97aec4ae24.html
近日，艾瑞咨询发布《2026年中国数智消息行业研究报告》。报告结合消息行业变革方向，系统性提出数智消息的概念范畴，明确数智消息“通信 + 平台 + 场景 + AI” 四位一体为核心架构，并对消息行业和运营范畴专业名词进行辨析，阐明数智消息的特性和优势。
https://report.iresearch.cn/report/202605/4818.shtml
发布时间：2026年5月8日
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局、工业和信息化主管部门、数据管理部门，有关中央企业，有关行业协会：
为贯彻落实党中央、国务院有关部署要求，积极推进人工智能与能源双向赋能、深度融合发展，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局联合编制了《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》，现印发给你们，请认真遵照执行。
国家发展改革委
国家能源局
工业和信息化部
国家数据局
https://www.nea.gov.cn/20260508/4dae97ca01d348e4871bb8654be34b3a/c.html
智能体是具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能系统，是人工智能产品及服务的重要形态。随着大模型等新一代人工智能技术迅猛发展，智能体正加速与网络空间、物理世界深度融合，深刻改变人类生产生活方式和社会治理模式。为落实国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，促进智能体规范应用与创新发展，制定本实施意见。
https://www.cac.gov.cn/2026-05/08/c_1779979789523320.htm
根据国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部联合印发的《网络安全标识管理办法》，我们组织研究起草了《消费类网联摄像头网络安全标识实施规则》及相关标准，现向社会公开征求意见。
国家互联网信息办公室
https://www.cac.gov.cn/2026-05/08/c_1779979781508645.htm
4 月 29 日，第九届数字中国建设峰会可信数据空间分论坛在福州举办。论坛现场发布了《城市可信数据空间实施路径报告》（以下简称《报告》）。《报告》由可信数据空间发展联盟、全国数据集团联盟牵头，联合上海数据集团、江苏省数据集团、北京数据集团、重庆数字资源集团、宁波数字产业集团、温州市数据集团、厦门大数据、济南大数据集团、广州数据集团、成都数据集团、贵州大数据产业集团等十余家单位共同编制完成，围绕城市可信数据空间的建设运营全流程，提出了 3+9 实施框架。
https://mp.weixin.qq.com/s/0mmJQEcjFnQKMjPJkU_nUg
发布时间：2026年5月7日
有关省、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为探索公共数据资源会计处理方法，推动公共数据资源科学化管理，决定在北京市、河北省、辽宁省、上海市、浙江省、安徽省、福建省、青岛市、重庆市、四川省等地区组织开展行政事业单位公共数据资源治理成本归集试点工作。现将有关事项通知如下。
财政部
https://kjs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202605/t20260506_3989010.htm
发布时间：2026年4月30日
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、教育、文化和旅游、广播电视主管部门，有关中央企业，有关单位：
根据《工业和信息化部办公厅 教育部办公厅 文化和旅游部办公厅 广电总局办公厅关于组织开展2025年元宇宙典型案例推荐工作的通知》（工信厅联科函〔2025〕272号），经各地主管部门和有关单位推荐、专家评审和网上公示，确定了 193 项 2025 年元宇宙典型案例，现予以公布。
请各地工业和信息化主管部门、教育主管部门、文化和旅游主管部门、广播电视主管部门结合本地区实际，在技术创新、应用落地、政府服务等方面对入选案例加大支持力度，推动优秀成果规模化应用。
教育部办公厅
文化和旅游部办公厅
广电总局办公厅
https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_7a19d726699d44b8b194c965217a0036.html
2026 年 4 月，中国信息通信研究院云计算与数字化研究所在持续研究及大量调研基础上，正式发布《智能算力服务研究报告（2026年）》。报告立足人工智能规模化应用和算力服务化发展趋势，系统梳理了智能算力服务的发展背景、概念内涵、体系架构、关键技术、典型场景、市场规模、产业链格局与未来趋势。首次构建智能算力服务三层体系架构，提出智能算力资源服务、智能算力互联互通服务、智能算力应用服务三类核心服务形态，并测算出 2025 年我国智能算力服务市场规模突破 1300 亿元。围绕算力标识、算网协同、资源池化、异构调度等关键能力展开系统分析，对智能算力服务在架构部署、服务模式、产业格局、赋能路径四个维度的演进方向作出研判，旨在为政策制定、产业布局和企业实践提供参考。
https://mp.weixin.qq.com/s/Y-4q_HPYs7Y0vsCj27Cqfw
发布时间：2026年4月29日
2025 年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。党中央、国务院高度重视数字中国建设，习近平总书记多次作出重要指示批示。国家数据局会同有关单位，系统总结 2025 年数字中国建设的最新成果和典型经验，结合数字中国发展指数测算，编制形成《数字中国发展报告（2025年）》。
https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/xwfb/0429/20260429162826395159001_pc.html
4 月 29 日，《全国数据资源调查报告（2025年）》在第九届数字中国建设峰会上正式发布。调查结果显示，我国数据要素市场化价值化进程显著提速，数据资源供给体系、数据流通体系和数据开发利用体系协同演进，正由数据资源规模扩张向数据要素价值释放跃升，呈现以下显著特征：一是数据资源规模保持高速增长态势。二是算力基础设施建设稳步推进。三是数据资源开发利用更加高效。四是数据流通交易效果初显。五是数据赋能人工智能迈入规模化应用新阶段。
https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/xwfb/0429/20260429164803571173880_pc.html
近日，在第九届数字中国建设峰会“人工智能产业发展和赋能新型工业化”分论坛主题交流活动上，中国信息通信研究院人工智能研究所联合北京小米移动软件有限公司正式发布《智能原生研究报告（2026年）》。
报告系统阐释了智能原生这一以 AI 为系统设计底层逻辑的新型范式。在技术层面，梳理大模型、算力基座、数据与智能体等使能技术，揭示技术栈从“外挂式”向“内嵌式”重构的内在逻辑；在应用层面，调研智能原生终端、软件和行业场景，分析智能原生对交互范式与能力边界的重塑；在产业层面，探讨产业链协同、商业模式转型以及伴生的治理与安全挑战。在此基础上，报告立足长远，提出面向人机共生社会的前景展望、面临挑战和发展建议，为业界与决策者提供兼具前瞻性与实操性的参考。
https://mp.weixin.qq.com/s/ZFSk69xBderRku5KZU_giw
发布时间：2026年4月28日
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：
现将《工业场景数据要素应用参考指引》印发给你们，请引导企业以场景应用为牵引，探索工业数据“采”“集”“用”有效路径，加快推进工业数据开发利用，促进数据要素赋能新型工业化。
https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_2798abfa97f0464984757431fcef27ca.html
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、通信管理局、数据管理部门，各有关中央企业：
为深入贯彻党中央、国务院关于人工智能发展的决策部署，落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》《“人工智能+制造”专项行动实施意见》要求，推动人工智能模型与数据资源协同互促、同频共振，工业和信息化部、国家数据局联合开展 2026 年“模数共振”行动。有关事项通知如下。
国家数据局综合司
https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/tzgg/0428/20260428215540161552208_pc.html
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进新型工业化的决策部署，根据《工业和信息化部办公厅关于集中组织开展典型案例征集工作的通知》（工信厅办函〔2025〕476号），经企业申报、省级工业和信息化主管部门初审推荐、专家评审和网上公示，工业和信息化部确定了数字化转型典型案例（“数字三品”方向）名单，现予以公布。
鼓励地方加强数字化转型典型案例（“数字三品”方向）宣传推广和经验交流，充分发挥案例的标杆引领作用，深入挖掘经济效益和社会价值，营造良好舆论氛围和消费环境，助力消费品工业转型升级和高质量发展。
https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_3e3a7c77597b413b9b05da64ac38b111.html
各市（自治州、贵安新区）知识产权局、工业和信息化局、交通运输局、文化和旅游局、国资出资部门、国资系统监管企业、大数据局：
现将《2026年贵州省数据知识产权试点工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
贵州省知识产权局
贵州省财政厅
贵州省工业和信息化厅
贵州省交通运输厅
贵州省文化和旅游厅
贵州省国资委
贵州省大数据局
https://amr.guizhou.gov.cn/xwzx/tzgg/202604/t20260428_90050740.html
4 月 28 日下午，第九届数字中国建设峰会数据发展理论与实践研究主题交流活动上，国家数据发展研究院（以下简称“国家数研院”）正式发布《数据流通服务机构创新发展报告（2026年）》。
报告由国家数研院联合中央财经大学、宁波大学、上海数据交易所、北京国际大数据交易所、广州数据交易所、中国信息通信研究院、阿里云智能集团、上海合合信息科技股份有限公司等单位共同编制，报告分为数据流通加快释放数据价值规模效应、数据交易所（中心）发挥生态优势加快打造全链条服务能力、多样化数据流通服务平台企业加快产业数据价值多层次释放、灵活高效数据商持续提升特色化产品打造能力、发展展望及典型案例六部分，系统阐述了我国各类型数据流通服务机构的发展现状、创新实践与未来趋势。
https://mp.weixin.qq.com/s/LcfQ2nXhoV9HMMRtRKrM1Q
发布时间：2026年4月27日
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、通信管理局、互联网信息办公室，新疆生产建设兵团民政局、互联网信息办公室：
为贯彻落实《中华人民共和国慈善法》，进一步加强互联网公开募捐服务平台管理，保护慈善组织、捐赠人、受益人的合法权益，民政部、工业和信息化部、国家网信办制定了《互联网公开募捐服务平台管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
民政部
国家网信办
https://www.mca.gov.cn/gdnps/content.jsp?id=1662004999980010433
各省、自治区、直辖市通信管理局，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络集团有限公司、中国铁塔股份有限公司：
为贯彻落实党中央、国务院关于加快 5G 发展的决策部署，深入推进《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》落实，我部组织开展了 2025 年度 5G 应用“扬帆”行动重点城市总结评估工作。各地加强统筹协调，强化政策支持，培育市场需求，引导各类经营主体发挥合力，因地制宜推动 5G 网络建设、应用创新、流量提升等工作，推进 5G 应用规模化发展取得积极成效。经地方组织评估、基础电信企业集团数据核实、专家复核等程序，2025 年度 20 个城市在流量提升、连接规模、应用创新、网络建设、政策措施等方面取得突破。
现将 2025 年度 5G 应用“扬帆”行动重点城市关键指标情况和经验做法予以公布。请各地通信管理局、工业和信息化主管部门会同有关部门，组织有关单位，加强经验成果推广，营造良好发展环境，持续推动 5G 赋能经济社会高质量发展。
各相关单位：
为深入贯彻落实《北京市“5G + 工业互联网”创新发展实施方案（2025—2027年）》，持续推动“5G +工业互联网”新技术、新场景、新模式向工业生产全领域、全环节深度融合应用，助力本市传统产业转型升级，实现提质、降本、增效、绿色、安全发展，现就组织开展北京 5G 工厂梯度培育有关工作通知如下。
北京市经济和信息化局
https://jxj.beijing.gov.cn/zwgk/2024zcwj/202604/t20260427_4617586.html
内容整理｜温建功
编辑｜段文秀
